НАТО строила безопасность и наращивала потенциал за счет игнорирования вообще всех норм права, требований каких бы то ни было стран. Им насрать было. Просьбы там, какие-то письма Путин слал в страны НАТО, в местных газетах публиковался, письма писал главам ЕС и США, личные встречи. По-ху-ю было всем.
Результат на лицо. Никто не ожидал, но вот так случилось.