Какой-то детский лепет. Любой, кто когда-либо работал над государственными тендерами, знает сколько там заёбов. И это не только особенность РФ. Есть опыт работы с тендерами других государств под присмотром всемирного банка, вот там ахуеть можно от требований, отчётности, условий и пр.
Просто нужно быть готовым к этому. Он предлагает вместо финансовой отчётности приложить скриншот с отзывами?