Чем дальше Кольцо от Саурона, тем слабее сигнал. В те времена когда Кольцо носил Бильбо, Саурон был ослабшим. Бильбо использовал Кольцо просто для невидимости, считай, для забавы - от простых действий Кольцо тоже неявно сигнализирует. Саурон узнал о местонаждении Кольцо от Голлума, до этого посылать Назгулов было некуда.
Почему назгулы не являлись за Бильбо, когда тот надевал кольцо? Вопрос от нечитавшего.
Чем дальше Кольцо от Саурона, тем слабее сигнал.
В те времена когда Кольцо носил Бильбо, Саурон был ослабшим.
Бильбо использовал Кольцо просто для невидимости, считай, для забавы - от простых действий Кольцо тоже неявно сигнализирует.
Саурон узнал о местонаждении Кольцо от Голлума, до этого посылать Назгулов было некуда.
Потому что тогда Назгулов ещё не придумали.